22 Травня 2014 p. 13:29
Вчора, 21 травня, відбулося перше засідання робочої групи з питань внесення змін до законів, які регулюють галузь водопостачання та водовідведення. Унікальним є те, що водоканали на такого роду засідання запросили вперше!
Україна на порозі змін… Вперше профільне міністерство запросило водоканали України до обговорення змін в один з основних підзаконних нормативних актів, який регулює галузь. В робочу групу ввійшли Харків, Київ, Чернігів, Білоцерківвода та Тернопіль водоканали.
Враження:
1. Великий плюс, що міністерство зібрало таку робочу групу і намагається узагальнити багаторічну практику водоканалів.
2. Через відсутність нормального регламенту розмова була про все і ні про що.
3. Якою стане подальша доля подібних обговорень і чи дослухаються у вищих інстанціях до водоканалів? В песимістичному варіанті на всіх чекають довгі поневіряння в бюрократичних коридорах.
4. Як до цих обговорень виживали водоканали? Велика кількість проблем у галузі водопостачання та водовідведення може означати тільки одне – галузь недостатньо відрегульована.
5. Міністерство юстиції України – це такий собі державний орган, який абсолютно відірваний від процесу, живе в своїй реальності і всі його страшно бояться. Потреби і проблеми в галузі нікого не цікавлять. Тому на необхідні, але непопулярні рішення, політичної волі не буде. Дуже прикро, якщо саме Мінюст стане буфером для регламентації такої життєво важливої галузі.
6. Велика кількість нормативних актів, які урегульовували галузь, «чомусь» скасували. В зв'язку з непослідовною нормотворчою політикою держави, між різними актами виникли не вирішувані колізії.
7. Необхідно частіше збирати спеціалістів водоканалів. Обмін досвідом допомагає налагодити роботу в галузі.
8. В реаліях України конкуренція є між монополіями перед державними органами. Хто ж стане «улюбленою дочкою, сином»?
Напрямки розвитку робочої групи:
1. Складно зробити чіткі організаційні рішення, тому необхідна подальша індивідуальна нормотворча робота водоканалів.
2. Необхідний чіткий регламент проведення подібних заходів.
І на кінець… Якщо вдасться пройти всі інстанції, новий закон стане найбільшим досягненням ЖКГ!
Тому, до роботи;)