Вчера я поучаствовал в онлайн зум-презентации инициатив, которые Минрегион хотел бы завернуть в законопроект
https://bit.ly/3mw16Vo и принятием которого, как заявлено, хотелось бы "диджитализировать" процесс проведения общих собраний и принятия решений на них.
То, что Минрегион пытается это сделать - это хорошо и правильно, но считаю, что "этот продукт" следует доработать, а то если он будет принят в таком виде, то он лишь создаст путаницу и упрощённую возможность для ОСББ и управителей "рейдерить" дома друг у друга.
Итого, не коротко, юридически и по существу прочитанной мною сравнительной таблицы "перспективного" законопроекта:
1. Считаю, что достаточно было бы упомянуть в ЗУ Про ОСББ и 417 о возможности применения электронной цифровой подписи, но в порядке прописанном для этих законов в специально принятом Постановлении КМУ, ну или на крайний случай Приказе Минрегиона, в зависимости от объема и перечня вовлечённых в процедуру субъектов
2. Не понятно, как в режиме видеоконференции будут проверяться полномочия собственников?... Показывая на камеру паспорт и/или доверенность?
3. Где, у кого, в каком режиме будет храниться и нужно ли это делать с такой записью, или собрались, поулыбались на камеру и потом лишь формализовали в протоколе на бумаге/цифре? Непонятно...
4. О вручении уведомления под подпись не ясно, какая же наконец-то форма такого уведомления должна быть и какой режим наложения подписи, снова таки ручкой или цифровой, какой режим/срок сбережения таких уведомлений и какой в конце концов должен быть полный комплект документов, что характеризует факт инициации и проведения общего собрания?
5. Про возможность слать уведомления элпочтой и как я понял СМС/ММС/мессенджеры (всевозможные)... Что есть фактом подтверждения такой отправки, как и где хранить такое подтверждение, какие именно мессенджеры (их очень много разных - это что инициатору себе тоже все заводить...?) и как потом в суде доказать факт использования такого механизма? Скриншоты что-ли?
6. Форма заявления о применении альтернативных методов уведомления в произвольной форме? Уверен, что никакой произвольности быть не моде и все должно быть догматично, а для этого должна быть форма!
7. Про три года и возможность голосовать только зарегистрированной недвижимостью... Так и так ясно, что без факта внесения объекта и субъекта права собственности в реестр недвижимости это не недвижимость и собственник, а стройматериалы и инвестор (а лучшем случае собственник имущественных прав)
8. Радует, что наконец-то унифицируются варианты голосования по ОСББ "за и против" с "за, против, воздержался" как по 417 - ведь листок письменного опроса в принципе одинаковый...
9. К чему эти сложности с терминологией по квалифицированному сертификату электронного ключа... Ещё сложнее закрутить нельзя? В том же профильном законе есть простое определение - электронная подпись!
10. Ст.10 и так ведь даёт возможность предусмотреть в Статуте, что за взносы можно голосовать и 50+1 просто не акцентируя на этом внимания в самом Статуте...то есть банально чтобы абсолютно все вопросы были 50+1. Но, в этом есть риски, что если не будет воли на уровне 2/3 и если нужно более, то дом тянуть и будут, только лишь эти 50+1...
11. К чему привязка по ОСББ к 75+1 не понимаю...
12. Как, сколько, где, кем, в каком режиме хранить все элдокументы по собранию и какая ответственность за потерю (сознательную/несознательную) непонятно...
13. Про право собственников получать протокол в электронной форме... В какой именно, и что такое электронная форма? Конкретнее нужно...
14. Про Единый вебпортал и возможность его применения к проверке листков письменного опроса не понятно и видимо это должно быть предметом отдельного алгоритма...
15. Не понятно, собрание может проводиться либо очно, либо дистанционно, либо совместно, но если совместно, то как на один и тот же документ (догматическую форму) могут накладывать подпись разные участники одновременно и ручкой и элподписью? Или так нельзя? Или лишь или очно или лишь дистанционно?
16. Не понятно как госрегистратор будет принимать комплект и часть документов бумажными и часть электронными, как он это буде "клеить" между собой? Минюст в курсе как это будет, или Минюсту это "подарок", чтобы он подумал?
17. Что такое идентификатор документа в понимании этого законопроекта?
18. В переходных положениях хотелось бы знать какие именно нормативно-правовые акты должен принять Кабмин, чтобы это законопроект заработал, меня интересует план реализации этого законопроекта?
19. Совсем не отображено, как решения по управителям с электронными элементами хранить у себя органам местного самоуправления.
Если Минрегиону интересно то, что я написал, то уполномоченные специалисты могут "это" взять себе на вооружение именно в той форме как я говорю - выделить "это", скопировать себе и сделать результатом коллективного и интеллектуального труда.
Если же нет, то пусть разработчики не обращают внимание на все то, что я написал и делают как считают нужным, я уверен - наверное все получится и все будет работать
.gif)
